Sans-abri

Dans son premier rapport, l'Observatoire européen sur le sans-abrisme, définit le sans domicile fixe comme « une personne qui, ayant perdu ou abandonné son logement, ne peut résoudre les problèmes qui y sont liés et recherche, ou reçoit, de l'aide auprès des Agences publiques ou privées ».

L'augmentation de la pauvreté, des inégalités sociales et avec elle l'apparition de nouveaux modèles de marginalité sociale et économique, est un phénomène commun à tous les pays occidentaux, même si d'importantes différentes quantitatives et qualitatives subsistent parmi les diverses réalités nationales. Dans le contexte européen, on enregistre une forte augmentation des phénomènes d'exclusion sociale et de pauvreté. L'augmentation du chômage, toujours au sein de l'Union européenne, est un problème particulièrement grave (+ 3.100.000 nouveaux chômeurs en 2009) et son caractère structural au long terme, avec des temps d'attente, pour la réinsertion professionnelle, supérieurs à un an en moyenne.

L'augmentation des flux migratoires est strictement liée à la crise économique. Cela mène à une augmentation des personnes en difficulté qui cherchent refuge dans les gares, et à une nécessité de multiplier les efforts pour leur offrir une possibilité de s'en sortir.